省直各預(yù)算部門，各市、州、直管市、林區(qū)、縣 (市、區(qū))財政局：
為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《湖北省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理的決定》等規(guī)定，按照《財政部關(guān)于開展2017年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評工作的通知》（財預(yù)﹝2018﹞29號）的要求以及年度工作安排，現(xiàn)就2018年財政支出績效評價工作有關(guān)事項通知如下：
一、預(yù)算部門自評工作安排
(一)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效自評
1.評價范圍。2017年度通過中央一般公共預(yù)算安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金（含以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,項目清單見附件1）。與中央專項轉(zhuǎn)移支付共同投入到同一項目或政策的地方各級財政資金和其他資金，一并納入績效自評范圍。項目清單中與財政部主管司局績效評價工作任務(wù)重合的，從其規(guī)定，不重復(fù)評價。
2.評價方式。根據(jù)隨同中央財政下達(dá)或備案確定的2017年度專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)，以及本省分解下達(dá)至市縣的區(qū)域績效目標(biāo)，省級主管部門組織各級主管部門和資金使用單位填寫《××省××專項（項目）績效目標(biāo)自評表》（格式參考附件2），撰寫自評報告（格式參考附件3），審核匯總后上報省財政廳；省以下各級主管部門在向上級部門報送自評表和自評報告前，應(yīng)報送本級財政部門審核。
（二）省級財政資金績效評價
1.項目績效評價
2018年，進(jìn)一步擴大省級財政支出項目績效評價覆蓋面，省直各部門開展項目績效評價的金額占本部門年初預(yù)算項目資金總額要達(dá)到100%。
（1）評價對象。2017年省直各部門歸口管理或使用的部門預(yù)算項目資金、省直專項資金和省對下轉(zhuǎn)移支付資金均納入評價范圍，如果同一支出政策包括省級列支資金與轉(zhuǎn)移支付資金兩方面內(nèi)容，部門可根據(jù)工作需要實施合并評價。已開展中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效自評中包括省級財政資金的，不重復(fù)評價。
（2）評價方式。根據(jù)年初省人大批復(fù)的績效目標(biāo)，省級主管部門組織各級主管部門和資金使用單位填寫績效自評表（格式參考附件2），撰寫自評報告（格式參考附件3），審核匯總后上報省財政廳。主要用于機關(guān)運轉(zhuǎn)的部門預(yù)算項目，自評報告內(nèi)容可適當(dāng)簡化。
2.部門整體支出績效評價
2018年，省直各部門要組織開展部門整體支出績效評價工作。部門整體支出績效評價主要對預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況、整體支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評分（格式參考附件4），撰寫評價報告（格式參考附件5）。報告要突出重點，原則上不超過4000字。
省直各部門要加強整體支出績效評價與財政支出項目績效評價的協(xié)同推進(jìn)，整體支出績效評價在財政支出項目績效評價的基礎(chǔ)上匯總生成。績效評價等級劃分標(biāo)準(zhǔn)為：90（含）分以上為優(yōu)，80（含）分-90分為良，60分（含）-80分為中，60分以下為差。
（三）市縣級財政資金績效評價
2018年，市州級開展項目支出績效評價的資金金額占本部門年初預(yù)算項目資金總額要達(dá)到100%，縣區(qū)級開展項目支出績效評價的資金金額占本部門年初預(yù)算項目資金總額要達(dá)到70%，有條件的地區(qū)應(yīng)積極推動開展部門整體支出績效評價工作。
二、財政重點評價及再評價工作安排
2018年，各級財政部門應(yīng)結(jié)合管理重點，選擇部分項目開展財政重點評價。財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門適時對各部門績效自評結(jié)果進(jìn)行抽查和再評價，對部門開展績效評價過程中指標(biāo)是否科學(xué)、過程是否規(guī)范、結(jié)論是否準(zhǔn)確等情況進(jìn)行復(fù)核。對績效自評結(jié)果與實際情況出入較大或績效較差的地區(qū)或部門，下一年度專項資金預(yù)算安排將從嚴(yán)、從緊，問題嚴(yán)重的進(jìn)行績效問責(zé)。省財政廳將啟動財政支出政策效果評價，建立健全預(yù)算項目調(diào)整與退出機制，有條件的地區(qū)應(yīng)探索開展財政支出政策效果評價。
省直各部門應(yīng)按照工作安排與時間進(jìn)度，積極配合省財政廳做好重點評價和再評價工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，保證評價工作質(zhì)量。
預(yù)算績效管理是財政管理的重中之重，各部門單位要高度重視。各部門單位是預(yù)算資金績效管理的責(zé)任主體，要加強對本部門單位績效評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)范的內(nèi)部工作機制，明確業(yè)務(wù)主管部門為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體，財務(wù)主管部門負(fù)責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。財政支出項目績效評價以業(yè)務(wù)部門為主開展，部門整體支出績效評價由單位指定的牽頭部門根據(jù)業(yè)務(wù)部門績效評價數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總評價。各級主管部門和資金使用單位是財政資金績效自評工作的責(zé)任主體和實施主體，確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，禁止弄虛作假。績效自評佐證材料要裝訂成冊，單位自留備查。
（二）把握時間節(jié)點，提高績效評價時效。
1.中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效自評：市縣主管部門要在4月20日前將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效自評表及報告報同級財政部門審核，并將審核通過的自評表和報告于4月30日前報送省級主管部門，地方財政部門蓋章后同步上報省財政廳歸口資金預(yù)算管理處。各省直部門要在5月10日前，完成2017年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效自評表和報告的審核匯總，并通過預(yù)算績效管理信息平臺上報省財政廳，紙質(zhì)報告報送省財政廳歸口資金預(yù)算管理處。
2：省級財政資金績效評價：各省直部門于6月1日前至少報送1個省級財政資金績效評價報告，其他評價報告于6月30日前報送，自評表和報告通過預(yù)算績效管理信息平臺提交，紙質(zhì)報告同時報送省財政廳歸口資金預(yù)算管理處。
3.市縣級財政資金績效評價：各市縣預(yù)算部門績效評價的報送時間，由各地財政部門根據(jù)《預(yù)算法》《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績效管理的決定》的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)人大政府的工作要求合理確定。
（三）突出效果導(dǎo)向，加強評價結(jié)果應(yīng)用。
績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點，各部門各地區(qū)要高度重視，切實加強項目整改落實，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公眾公開的力度。涉密部門自行組織開展績效評價，評價結(jié)果內(nèi)部公開。在報送2019年度預(yù)算和2017年度決算草案時，各部門各地區(qū)要將績效評價報告及績效評價結(jié)果應(yīng)用情況作為重要內(nèi)容同時上報。
湖北省財政廳
2018年3月29日